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易县人民代表大会常务委员会人事任免办法

作者:本站  来源:本网  
 

易县人民代表大会常务委员会人事任免办法

(2009年7月21日易县第十五届人大常委会第十四次会议通过)

第一条  根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》和《中华人民共和国人民检察院组织法》以及有关规定,结合我县实际情况,制定本办法。
第二条  县人民代表大会常务委员会(以下简称县人大常委会)任免地方国家机关工作人员,必须坚持党管干部的原则,确保按照法定程序把县委的决定落到实处,采取有效措施进一步提高被任命人员依法履职的意识和能力,进一步增强被任命人员的宗旨意识。
第三条  本办法适用于法律规定由县人大常委会任免的国家机关工作人员。
第四条  在县人民代表大会闭会期间,推选县人大常委会主任代理人选,决定县长、县人民法院院长、县人民检察院检察长代理人选。
    第五条  在县人民代表大会闭会期间,决定副县长的个别任免。
    第六条  决定任免县人民政府其他组成人员。
    第七条  任免县人大常委会办公室主任、副主任,各工作机构科长、副科长;通过县人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员;通过特定问题调查委员会主任委员、副主任委员、委员。
    第八条  任免县人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员、人民陪审员。
第九条  任免县人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员。
第十条  受理县人大常务委员会组成人员、县人民政府县长、副县长、县人民法院院长、县人民检察院检察长提出的辞职请求。
第十一条  决定撤销由县人大常委会任命的县人民政府其他组成人员和县人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员,县人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的职务。
第十二条  县人大常委会组成人员,不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务;如果担任上述职务,必须辞去县人大常委会的职务。
第十三条  县人民代表大会换届时,新一届人民政府领导人员依法选举产生后,县长应在两个月内提请常委会决定县人民政府组成人员的任命。决定副县长的个别任免和决定任免县人民政府组成人员,均由县长提名。
第十四条  任免县人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员、人民陪审员,由县人民法院院长提请。
第十五条  任免县人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员,由县人民检察院检察长提请。
第十六条  县人大常委会办公室主任、副主任,工作机构的科长、副科长由主任提名。县人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员,由主任会议在县人大常委会组成人员中提名。特定问题调查委员会主任委员、副主任委员、委员,由主任会议在县人大常委会组成人员、常委会办事机构和工作机构的有关人员和本级人大代表中提名。
第十七条  县人大常委会主任的代理人选,由主任会议在副主任中提名,经常委会会议推选一人代理主任职务。县人民政府县长、县人民法院院长、县人民检察院检察长的代理人选,由主任会议在相应的副职中提名,常委会决定代理人选。如果副职中没有合适人选,可另提人选,另提的人选先任命为副职,再决定代理职务。代理检察长决定之后,由县人民检察院报市人民检察院和市人民代表大会常务委员会备案。
第十八条  在县人民代表大会闭会期间,县人大常委会组成人员,县人民政府县长、副县长,县人民法院院长,县人民检察院检察长辞职的,由本人书面向县人大常委会提出辞职请求,经县人大常委会会议审议决定是否接受辞职。决定接受辞职后,报县人民代表大会备案。县人民检察院检察长的辞职,经县人大常委会同意后,由县人民检察院报市人民检察院检察长提请市人大常委会批准。
第十九条  由县人大常委会决定任命的国家机关工作人员需撤销职务的,分别由原提请人或提请机关提请。县人大常委会五分之一以上组成人员书面联名,可以向县人大常委会提出撤销职务案。由主任会议决定是否提请县人大常委会审议。如果否决该项议案,应当向县人大常委会会议报告并向提案人予以说明。
第二十条  人事任免案由主任会议决定提请县人大常委会会议审议。具体履行如下程序。
(一)任前考察。
1、人大机关、“一府两院”提请审议的任免案,会前半个月报送县人大常委会,由县人大常委会办公室对任免报告、本人简历及个人考察材料及其他需要说明的书面材料进行初审。
2、提请县人大常委会任命的人员,在原单位担任法定代表人的,提请机关在其任职内一般应依法审计,并报告离任经济责任审计结果。未经审计机关依法审计或经审计有重大问题的拟任命人员一般不得提请任命。
3、为切实提高被任命人员依法履职的意识和能力,县人大常委会组织对拟任命人员进行宪法、地方组织法、监督法等相关法律法规知识的考试。考试不及格者由本人提出申请,经主任会议同意后,给予一次补考,补考合格者提交下次县人大常委会会议审议。考试结果不及格者或未参加考试者暂缓任命。
4、县人大常委会会议审议任免案前,如果发现人大机关、“一府两院”的拟任命人员有足以影响任免的问题需要查明,可由主任会议决定该任免案暂不提交常委会票决。由提请机关和有关部门负责调查核实有关问题,并提出报告,由主任会议决定该任免案是否提交下一次常委会票决。
5、召开人大常委会党组会议,分别听取县委组织部介绍拟任命人员任免、考察情况,人大机关和“一府两院”介绍推荐人选的情况,审计局介绍拟任命人员离任审计情况,县人大常委会办公室报告初审情况及法律考试成绩,由党组会逐人把关后经主任会决定,提交常委会票决。
(二)履职承诺。在审议任命案前,拟任命人员到会同县人大常委会组成人员见面,作任前供职发言,供职发言主要谈履职方向、工作目标、人大意识、廉政建设、任职态度等,并回答组成人员的询问。
(三)会议审议。会议审议任免案时,提请任免机关的主要负责人到会介绍情况,听取意见。县人大常委会组成人员认真审议拟任命人员简历、个人考察材料、供职发言材料。
(四)表决任命。按法定程序由全体常委会组成人员无记名投票决定。表决结果由会议主持人当场宣布,并向通过表决的任职人员颁发由县人大常委会主任签署的任命书。对提请任命而未获得通过的人选,提请机关可以在该次会议后再次向县人大常委会提请任命。但同一职务两次未获得通过的人选,在本届人民代表大会任期内,不得再被提请任命担任同一职务。
(五)对外公布。任免结果在县人大常委会公报上刊登,并在有关新闻媒体播发,接受人大代表和社会监督。
第二十一条  县人民代表大会选举及常委会任命的国家机关工作人员在任职期内应每年向县人民代表大会或常委会书面报告一次工作或进行工作述职。由县人大常委会任命的国家工作人员,每年进行一次满意度测评。测评结果为“不满意”的,由主任会议进行诫勉谈话,连续两年测评“不满意”的,报县委研究处理。
第二十二条  由县人大常委会任命的地方国家机关工作人员,如果其机构名称改变,而基本职责范围没有变动的,可以不重新办理任免手续,但应由原提请机关报县人大常委会备案;如果其机构撤销,原经县人大常委会任命的工作人员的职务,由原提请机关报县人大常委会注销,不再办理免职手续;如果机构性质发生变化或机构合并后重新组建的,应重新提请县人大常委会任免。
第二十三条  由县人大常委会任命的地方国家机关工作人员在任期内逝世的,其职务自行终止,不办理免职手续,由原提请机关报县人大常委会备案。
第二十四条  县人民代表大会闭会期间,县出席市人民代表大会代表出缺,常委会可以按照有关规定进行补选。补选代表的候选人由主任会议提出,经常委会审议后,采用无记名投票方式进行选举。
第二十五条  县人大常委会会议表决任命案,采用无记名投票方式。表决免职案或者接受辞职,采用举手方式进行表决。县人大常委会组成人员表决任免案时,可以投赞成票,可以投反对票,可以弃权,但不得另提他人。
第二十六条  同一职务的人员任免,先行免职表决,再行任职表决。
第二十七条  任免表决,均以常委会全体组成人员的过半数方为有效。表决结果由会议主持人当场宣布。
第二十八条  本办法自通过之日起实行。

 

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