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易县人大常委会关于对全县保障性住房建设的专题询问意见

作者:本站  来源:本网  
 

  2012年3月28日,易县第十六届人大常委会对全县保障性住房建设进行了专题询问。会议听取了县房管局局长刘永起关于全县保障性住房建设情况的报告,人大常委会组成人员就规划选址、资金保障、公正分配、后期管理等热点问题进行了专题询问。 
  会议认为:保障性住房建设是一件社会关注、群众期盼的民生大事,也是人大常委会持续关注的一件大事,县人大常委会对保障性住房进行专项工作评议以来,有关部门认真落实人大常委会评议意见,做了大量工作,效果比较明显。目前,我县坚持科学选址,统筹规划,落实保障性住房用地指标24亩,一期217套廉租房建设已完工,公租房、限价房全面开工建设,受到广大群众的普遍欢迎和认同。这次专题询问活动,对更好的落实人大常委会评议意见,继续推动和支持保障性住房工作必将起到积极作用。
  会议指出:从专题询问会和调研的情况看,我县的保障房建设仍然存在以下问题。一是存在较大的资金缺口。由于保障性住房建设资金需要量大、占用周期长,社会融资比较困难,资金保障形势不容乐观。据初步估算,今明两年,我县保障房建设资金缺口在1.2亿元左右,而我县可用财力有限,资金压力很大,已成为制约保障房建设的主要因素。目前已建成的217套廉租房因还未付清开发商房款,开发商仍未交付廉租房,影响了对廉租房的配租使用。又如400套公租房建设正处在关键时期,上级拨付的专项资金仍有部分未落实到位,开发商垫资建设难以为继,将直接影响项目进度。二是管理难度大。从前一阶段的工作来看,城镇住房困难家庭信息的搜集、核实和动态管理工作任务繁重,特别是公租房、限价房涉及的保障对象数量众多,情况复杂,给保障性住房的分配和后期管理带来一定困难,存在着诸多隐患。首先是申请保障房环节,群众普遍担心申请保障房过程中出现弄虚作假、骗租骗购的问题;再是如何实现保障房的动态管理,做到能进能出的问题;最后是如何保障廉租房的物业管理水准不降低的问题。三是需进一步加强工作协调。由于保障性住房工作起步晚,涉及的部门较多,工作没有经验可循,还没有形成完善的工作机制,对工作的推进带来一定困难。如在林业危旧房改造工作中,由于缺乏有效的协调机制,林业局和开发商对价格始终未能确定,双方也无法达成协议,影响了项目进度。
  会议要求:有关部门要认真研究专题询问会上常委会组成人员提出的问题,对照工作实际,切实抓好落实。为更好地落实好常委会组成人员的意见建议,人大常委会第三次主任会议对此进行了专题研究,并提出以下意见:
  一、关于保障房的验收和配租问题。县政府有关部门要抓紧进行亚澜家苑、仁合家园已建成217套廉租房的成本核算,及时拨付房款,组织验收;同时抓紧进行住房对象的申请、审核、公示工作,尽快实现保障对象配租入住。
  二、关于保障房建设资金问题。一是加大资金跑办力度。利用现有的人脉资源优势,加速跑部进厅,争取更多的中央、省专项补助资金,缓解建设资金压力。二是保证重点在建项目的资金需要。目前公租房建设正处在关键时期,财政部门要加强与项目单位的联系,准确掌握项目进度,千方百计筹集资金,保证县财政配套资金及时足额落实到位,确保项目如期完工。三是加强资金监管,健全完善资金管理制度,加强对建设资金、租金的监督检查,确保资金使用安全规范。
  三、关于保障房建设质量问题。一是强化工作责任,落实建筑质量终身责任追究制度,确保保障房工程质量监督履职到位。二是加大住房建设工程监督检查力度。组织开展保障性住房建设专项检查,加大保障性住房工程分户验收抽查力度和抽查比例,加强对保障性住房工程质量通病的治理,消除隐患,确保建设工程质量安全。
  四、关于保障房分配问题。一是进一步完善住房保障准入机制。在分配过程中,要严格执行保障房的申请、审核、公示制度,实行保障房源、分配过程、分配结果三公开,防止违规操作和暗箱操作。二是加大执法力度,从严查处骗购、骗租行为,确保真正需要帮助的困难家庭受益,让社会信服,让群众满意。三是要建立保障房动态管理机制。进一步完善各类保障性住房档案,对住房保障对象家庭住房和经济状况及其变化情况进行动态监测,定期复核廉租房、公租房保障对象,对收入、住房状况不再符合保障条件的,要及时停发补贴或责令退租,实现保障房配租的动态管理。
  五、关于物业和后期管理问题。根据城镇保障性住房家庭支付能力较低的困难和实际,建立居民自我管理、自我服务、社会参与的管理模式,提供管理维护房屋及配套设施设备、环境卫生等最基本的物业服务,保持住房和公用设施运行良好,降低管理成本,切实解决住得起、管得好的问题。要建立房管为主,民政、财政参与的救助机制,对特别困难的住房保障对象进行必要的救助。
  六、关于林业危旧房改造问题。房管、发改部门要做好协调工作,加大工作力度,采取召开听证会、专业机构评估等形式,科学合理的确定林业危旧房重置价格,推动双方尽快达成协议,确保林业危旧房项目早建成、早交付、早使用。

 

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